Standardy Ochrony Małoletnich

Zarządzenie Nr 5 /2024                                                                                Dyrektora Gminnego Ośrodka Kultury w Gierałtowicach                                       z dnia 01.08.2024 r.

w sprawie wprowadzenia „Standardów ochrony małoletnich w Gminnym Ośrodku Kultury w Gierałtowicach”.

Na podstawie art. 17 ustawy z dnia z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu

prowadzeniu działalności kulturalnej (t.j. Dz . U. z 2024 r. poz. 87) w zw. z aii. 22b pkt 1 i art.

22c ustawy z dnia 13 maja 2016 r. o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle

seksualnym i ochronie małoletnich (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1304 z późn. zm.) zarządzam, co

następuje:

• 1.

Wprowadza się „Standardy ochrony małoletnich w Gminnym Ośrodku Kultury w

Gierałtowicach, które stanowią załącznik do niniejszego zarządzenia.

• 2.

Wykonanie zarządzenia powierza się Dyrektorowi Gminnego Ośrodka Kultury w

Gierałtowicach

• 3.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania

     Załącznik do                                                                                                        Zarządzenia Nr 5 /2024  Dyrektor                                                                                       Gminnego Ośrodka Kultury w Gierałtowicach                                                                              z dnia 01.08.2024 r.

Standardy ochrony małoletnich                                                                                  w Gminnym Ośrodku Kultury w Gierałtowicach

„Standardy ochrony małoletnich” są jednym z elementów systemowego rozwiązania ochrony małoletnich przed krzywdzeniem i stanowią formę zabezpieczenia ich praw.

Należy je traktować jako jedno z narzędzi wzmacniających i ułatwiających skuteczniejszą ochronę małoletnich przed krzywdzeniem.

W konstruowaniu „Standardów ochrony małoletnich ” przyjęto następujące założenia:

1) W Gminnym Ośrodku Kultury w Gierałtowicach nie są zatrudniane osoby mogące zagrażać bezpieczeństwu małoletnich ,

2) wszyscy pracownicy potrafią zdiagnozować symptomy krzywdzenia małoletniego oraz podejmować interwencje w przypadku podejrzenia, że małoletni stał się ofiarą przemocy w szkole lub przemocy domowej,

3) małoletni wiedzą , jak unikać zagrożeń w kontaktach z dorosłymi i rówieśnikami ,

4) małoletni wiedzą , do kogo zwracać się o pomoc w sytuacjach dla nich trudnych i czynią to

mając świadomość skuteczności podejmowanych działań.

Ponadto przyjęto , że prowadzone w Gminnym Ośrodku Kultury w Gierałtowicach postępowanie na wypadek krzywdzenia lub podejrzenia krzywdzenia małoletnich jest zorganizowane w sposób zapewniający im skuteczną ochronę, działania podejmowane w ramach ochrony małoletnich przed krzywdzeniem są dokumentowane oraz monitorowane i poddawane okresowej weryfikacji przy udziale wszystkich zainteresowanych podmiotów.

Niniejszy dokument określa standardy ochrony małoletnich, stanowiące zbiór zasad i procedur postępowania w sytuacjach zagrożenia ich bezpieczeństwa. Jego najważniejszym celem jest ochrona małoletnich przed różnymi formami przemocy oraz budowanie bezpiecznego i przyjaznego środowiska.

Rozdział I

Definicje

Ilekroć w dokumencie „Standardy ochrony małoletnich ” jest mowa o

1) pracowniku – należy przez to rozumieć każdą osobę zatrudnioną na podstawie umowy

o pracę / umowy cywilnoprawną w Gminnym O środku Kultury w Gierałtowicach

2) dyrektorze GOK – oznacza dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury w Gierałtowicach

1. Panią Ingę Papkala

3) małoletnim – oznacza osobę do ukończenia 18 roku życia;

4) jednostce – oznacza Gminny Ośrodek Kultury w Gierałtowicach (GOK)

5) opiekunie małoletniego – osoba uprawniona do reprezentacji małoletniego, w szczególności

jego rodzic lub opiekun prawny;

6) krzywdzeniu małoletniego – każde zamierzone lub niezamierzone działanie oraz zaniechanie działań ze strony rodzica/opiekuna prawnego, pracownika lub rówieśnika, które ujemnie wpływa na rozwój fizyczny lub psychiczny małoletniego . Przyjmuje formy przemocy fizycznej, emocjonalnej/psychicznej , seksualnej, zaniedbania.

7) przemocy fizycznej – działanie wobec małoletniego, które powoduje urazy na jego ciele, m.in. bicie go, w tym klapsy, policzkowanie, szarpanie, popychanie, zadawanie bólu, przypalanie papierosem. Przemoc ta może być jednorazowym incydentem lub powtarzać się przez dłuższy  czas;

8) przemocy emocjonalnej/ psychicznej – naruszanie godności osobistej ukierunkowanej na wyrządzenie szkody psychicznej poprzez m.in. poniżanie , wyzywanie, wyśmiewanie, krytykowanie, straszenie, emocjonalne odrzucanie, lekceważenie, zastraszanie, nieposzanowanie potrzeb, nadmierne wymagania w stosunku do wieku i możliwości psychofizycznych małoletniego. Przemoc ta może być jednorazowym incydentem lub powtarzać się przez dłuższy czas;

9) przemocy seksualnej – każde zachowanie osoby dorosłej , które prowadzi do seksualnego zaspokojenia potrzeb kosztem małoletniego. Wykorzystywanie seksualne odnosi się do zachowan z kontaktem fizycznym (np. dotykanie małoletniego, współżycie z małoletnim) oraz zachowania bez kontaktu fizycznego (np. pokazywanie małoletniemu materiałów pornograficznych, podglądanie, ekshibicjonizm). Przemoc ta może być jednorazowym incydentem lub powtarzać się przez dłuższy czas.

10) zaniedbaniu – głodzenie, niedostarczanie odpowiedniej ilości jedzenia, nieodpowiednia higiena lub jej brak, niezgłaszanie się z małoletnim do lekarza (gdy tego wymaga), brak leczenia mimo zaleceń lekarzy, niedopilnowanie w kwestii edukacji, brak przejawiania zainteresowania, w jaki sposób małoletni spędza wolny czas, jaki ma zainteresowania, problemy oraz potrzeby.

11) przemocy rówieśniczej – wszelkie nieprzypadkowe akty godzące w wolność osobistą jednostek lub przyczyniające się do fizycznej , a także psychicznej szkody osoby, wykraczające poza społeczne zasady wzajemnych relacji. Formy przemocy rówieśniczej : fizyczna (bicie, szarpanie, popychanie, niszczenie rzeczy, zabieranie i wymuszanie pieniędzy ,plucie, kopanie, zmuszanie do wykonywania poniżających, ośmieszających czynności , w tym seksualnych), słowna (przezywanie, ubliżanie, wyśmiewanie, grożenie, prowokowanie poprzez, np. robienie min lub wyrażanie różnych opinii), relacyjna (wykluczenie z grupy      rówieśniczej , namawianie innych do odrzucenia ofiary, rozpowszechnianie plotek), cyberprzemoc (nękanie , straszenie, ośmieszanie poprzez wysyłanie wiadomości oraz komentarzy; umieszczanie lub rozpowszechnianie kompromitujących treści , zdjęć, filmów w Internecie).

12) danych osobowych – oznaczają wszelkie informacje umożliwiające w sposób pośredni lub bezpośredni na identyfikację małoletniego .

Rozdział  II

Rozpoznawanie i reagowanie na czynniki ryzyka krzywdzenia małoletnich

1. Pracownicy posiadają wiedzę i w ramach wykonywanych obowiązków zwracają uwagę na czynniki ryzyka i symptomy krzywdzenia małoletnich.
2. W przypadku zidentyfikowania czynników ryzyka pracownicy podejmują rozmowę z rodzicami/opiekunami prawnymi, przekazując informacje na temat dostępnej oferty wsparcia i motywując ich do szukania dla siebie pomocy.
3. Pracownicy monitorują sytuację i dobrostan małoletniego.
4. Pracownicy znają i stosują zasady bezpiecznych relacji dorosły – małoletni i małoletni – małoletni ustalone w jednostce.
5. Jeżeli zagrożone jest życie i zdrowie małoletniego , wzywają odpowiednie służby oraz postępują zgodnie z ich zaleceniami.

Rozdział  III

Procedury interwencji w przypadku krzywdzenia małoletniego w sytuacji, gdy małoletni jest krzywdzony przez rodzica / opiekuna/ inną osobę dorosłą:

1. W przypadku podjęcia przez pracownika podejrzenia lub posiadania informacji, że małoletni jest krzywdzony przez rodzica/opiekun/inną osobę dorosłą, pracownik ma obowiązek sporządzenia notatki służbowej i przekazania uzyskanej informacji dyrektorowi GOK.
2. Dyrektor GOK wzywa opiekunów małoletniego, którego krzywdzenie podejrzewa, oraz informuje ich o podejrzeniu.
3. Pomoc małoletniemu zawiera wskazania dotyczące :
4. l) podjęcia przez jednostkę działań w celu zapewnienia małoletniemu bezpieczeństwa, w tym zgłoszenie podejrzenia krzywdzenia do odpowiednich służb;

2) zaproponowania rodzicowi/opiekunowi prawnemu specjalistycznej placówki pomocy, jeżeli istnieje taka potrzeba.

4. Dyrektor GOK informuje opiekunów o obowiązku zgłoszenia przez jednostkę podejrzenia krzywdzenia małoletniego do odpowiedniej instytucji (prokuratura/policja lub sąd rodzinny, zespół interdyscyplinarny – procedura „Niebieskiej Karty”).
5. Dalszy tok postępowania leży w kompetencjach instytucji wskazanych w punkcie poprzedzającym .
6. W sytuacji, gdy małoletni jest krzywdzony na terenie jednostki przez pracownika:

• Każdy pracownik, który zauważy negatywne zachowania innego pracownika w stosunku do małoletniego, ma obowiązek interwencji. Informuje o zajściu dyrektora GOK, który przeprowadza z pracownikiem rozmowę. Ustala z nim zasady eliminujące nieodpowiednie zachowania i sporządza notatkę służbową ze spotkania.
• Małoletni , który doświadczy krzywdzenia przez pracownika ma prawo do poinformowania dyrektora GOK, który sporządza opis sytuacji małoletniego w oparciu o przeprowadzoną z nim rozmowę oraz z innymi osobami, które mają znaczące informacje w tej sprawie. Dalszy tok postępowania wskazano w podrozdziale „ Procedury interwencji w sytuacji, gdy małoletni jest krzywdzony przez rodzica/opiekuna/inną osobę dorosłą ” .

7. W sytuacji, gdy małoletni jest krzywdzony na terenie jednostki przez innych małoletnich (przemoc rówieśnicza|) :

• przypadku zgłoszenia pracownikowi GOK przemocy rówieśniczej sprawa jest zgłaszana dyrektorowi GOK.
• Należy odizolować małoletniego będącego ofiarą od krzywdzącego/ krzywdzących i za dbać o ich bezpieczeństwo.
• Dyrektor GOK powiadamia rodziców/opiekunów prawnych małoletniego będącego ofiarą oraz rodziców/opiekunów prawnych krzywdzącego.
• W sytuacji , gdy sprawca dopuścił się czynu karalnego dyrektor GOK jednostki zawiadamia właściwe organy.
• Podejmowane działania w ramach interwencji muszą zapewniać małoletniemu poczucie bezpieczeństwa i poszanowania jego godności.

Rozdział IV

Zasady ochrony wizerunku i danych osobowych małoletnich.

I . Dane osobowe podlegają ochronie zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. GOK zapewnia najwyższe standardy ich ochrony.

2. Dane osobowe małoletnich są udostępniane wyłącznie osobom i podmiotom uprawnionym na podstawie odrębnych przepisów.
3. Pracownik jednostki ma obowiązek zachowania tajemnicy danych osobowych, które przetwarza, i zachowania w tajemnicy sposobów zabezpieczenia danych osobowych przed nieuprawnionym dostępem.
4. Upublicznianie danych osobowych, w tym wizerunku na zdjęciach i filmach służy dokumentowaniu działań GOK (GOK posiada stosowne zgody).
5. Wizerunek podlega ochronie na podstawie przepisów zawartych w ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny, ustawie z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych, a także na podstawie u stawy z dnia I O maja 2018 r. o ochronie danych osobowych oraz Rozporządzeń i a Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 20 I 6/679 z dnia 27 kwietnia 20 16 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływ u takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/ 46/ WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych).
6. Upublicznianie wizerunku małoletniego , utrwalonego w jakiejkolwiek fom1ie (fotografia, nagranie audio-wideo) wymaga wyrażenia zgody osoby sprawującej władzę rodzicielską lub opiekę nad małoletnim , z wyjątkiem sytuacji, gdy wizerunek małoletniego stanowi jedynie szczegół całości , takiej jak: zgromadzenie, krajobraz, publiczna impreza.
7. Jeśli przedstawiciele mediów lub dowolna inna osoba będą chcieli zarejestrować organizowane przez jednostkę wydarzenie i o publikować zebrany materiał , muszą zgłosić taką prośbę wcześniej i uzyskać zgodę dyrektora GOK. W takiej sytuacji należy się upewnić , że rodzice/opiekunowie prawni udzielili pisemnej zgody na rejestrowanie wizerunku małoletnich.
8. Personel jednostki nie kontaktuje przedstawicieli mediów z małoletnimi , nie przekazuje mediom kontaktu do rodzic ów/opiekunów prawnych małoletnich i nie wypowiada się w kontakcie z przedstawicielami mediów o sprawie mało letniego lub jego rodzica/opiekuna prawnego.

Rozdział V

Zasady dostępu małoletnich do Internetu

1. Jednostka zapewniając dzieciom dostęp do Internetu, jest zobowiązana podejmować działania zabezpieczające dzieci przed dostępem do treści , które mogą stanowić zagrożenie dla ich prawidłowego rozwoju, w szczególności instalację aktualizację oprogramowana zabezpieczającego.
2. W jednostce informuje się o zasadach bezpiecznego korzystania z Internetu.
3. W przypadku znalezienia niebezpiecznych treści (treści pornograficzne, nielegalne oprogramowanie, oprogramowanie potencjalnie szkodliwe), które dostały się do komputerów, z których korzystają małoletni , dyrektor GOK zabezpiecza dowody celem identyfikacji sprawcy.
4. Dyrektor GOK zawiadamia rodziców podejrzanego.
5. W zależności od powagi czynu dyrektor GOK zawiadamia właściwe organy.

Rozdział VI

Zasady bezpiecznej rekrutacji personelu

1. Dyrektor GOK musi zadbać , aby osoby przez nią zatrudnione (w tym osoby pracujące na podstawie umowy cywilnoprawnej, praktykanci oraz wolontariusze) posiadały odpowiednie kwalifikacje do pracy z małoletnimi.
2. W przypadku, gdy pracownik jednostki będzie wykonywał zadania związane z wypoczynkiem lub opieką nad małoletnimi (np. zajęcia dodatkowe w instytucjach kultury) jednostka jest zobowiązana sprawdzić osobę zatrudnianą w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym – rejestr z dostępem ograniczonym oraz Rejestr osób w stosunku do których Państwowa Komisja do spraw przeciwdziałania wykorzystaniu seksualnemu małoletnich poniżej lat 15 wydała postanowienie o wpisie w Rejestrze. Rejestr dostępny jest na stroni e: rps.ms.gov.pl
3. Gdy pozwalają na to przepisy prawa, jednostka jest zobowiązana do domagania się od osoby zatrudnianej zaświadczenia z Krajowego Rejestru Karnego. Zaświadczenia z KRK można domagać się wyłącznie w przypadkach, gdy przepisy prawa wprost wskazują, że pracowników w zawodach lub na danych stanowiskach obowiązuje wymóg niekaralności . W przypadku niemożliwości przedstawienia zaświadczenia należy poprosić kandydata/kandydatkę o złożenie oświadczenia o niekaralności oraz o braku toczących się wobec niego/niej postępowa ,, przygotowawczych, sądowych i dyscyplinarnych za przestępstwa i inne czyny popełnione przeciwko małoletnim. Odmowa złożenia takiego oświadczenia n.ie może rodzić dla kandydata/kandydatki żadnych negatywnych konsekwencji, w tym być wyłączną podstawą odmowy zatrudnienia.
4. Jeżeli osoba posiada obywatelstwo inne niż polskie wówczas powinna przedłożyć również informację z rejestru karnego państwa obywatelstwa uzyskiwaną do celów działalności zawodowej lub wolontariackiej związanej z kontaktami z małoletnimi, bądź informację z rejestru karnego, jeżeli prawo tego państwa nie przewiduje wydawania informacji dla w/w celów.
5. Poświadczeniami składanymi pod rygorem odpowiedzialności karnej składa się oświadczenie o następującej treści: Jestem świadomy/ a odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia . Oświadczenie to zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczeni a .
6. Dyrektor GOK zapewnia swoim pracownikom podstawową edukację na temat ochrony małoletnich przed krzywdzeniem i pomocy małoletnim w sytuacjach zagrożenia, w zakresie:
7. a) rozpoznawania symptomów krzywdzenia małoletnich; b) procedur interwencji w przypadku podejrzenia krzywdzenia; c) odpowiedzialności prawnej pracowników jednostki, zobowiązanych do podejmowania interwencji.

Rozdział VII

Zasady bezpiecznych relacji między personelem jednostki a małoletnim.

1. Zabrania się stosowania prze mocy fizycznej, w tym: bicia, kopania, szarpania, popychania, policzkowania i innych czynów wskazujących na przemoc fizyczną wobec małoletniego.
2. Zabrania się stosowania przemocy psychicznej, w tym: zastraszania, grożenia, wyzywania, przeklinania, poniżania, szydzenia, wyśmiewania , wywoływania poczucia winy, zabraniania kontaktów z innymi osobami, etykietowania i innych czynów wskazujących na przemoc psychiczną wobec małoletniego.
3. Zabrania się wykorzystywania seksualnego.
4. Zabrania się innych zachowań niedozwolonych, w tym: niszczenia rzeczy osobistych, zabierania rzeczy osobistych, pozostawiania małoletnich bez opieki, nienależytej uwagi kierowanej na małoletnich itp.
5. W jednostce obowiązują określone zasady postępowania z małoletnim w zakresie: kontaktu fizycznego, komunikacji werbalnej z małoletnim, równego traktowania, dyscyplinowania małoletnich: niedopuszczalne są kary cielesne (szarpanie, bicie, popychanie), słowne (wyzywanie, wyśmiewanie, krzyczenie), zmuszanie.
6. W przypadku naruszenia powyższych zasad oraz stwierdzenia krzywdzenia małoletnich przez pracownika dyrektor GOK przeprowadza rozmowę z pracownikiem, sporządzając notatkę zawierającą wytyczne dot. dalszych działań eliminujących niepoprawnych zachowań oraz ich konsekwencje.

Rozdział VIII

Edukacja małoletnich i rodziców w zakresie praw małoletnich oraz ochrony przed zagrożeniem przemocą i wykorzystywaniem

1. W jednostce znajduje się tablica informacyjna, na której umieszczane są przydatne informacje na temat: wychowania małoletnich bez przemocy, ochrony małoletnich przed przemocą wykorzystywaniem, zagrożeń bezpieczeństwa małoletnich w Internecie, możliwości podnoszenia umiejętności wychowawczych oraz dane kontaktowe placówek zapewniających pomoc i opiekę w trudnych sytuacjach życiowych.
2. Wszyscy rodzice mają dostęp do obowiązujących w jednostce „Standardów ochrony małoletnich”.

Rozdział IX

Monitoring stosowania Standardów

1. Dyrektor GOK jest osobą odpowiedzialną za Standardy ochrony małoletnich obowiązujące w jednostce.
2. Dyrektor GOK jest odpowiedzialny za monitorowanie realizacji Standardów, za reagowanie na sygnały naruszenia Standardów i prowadzenie rejestru zgłoszeń oraz wprowadzanie zmian w Standardach.
3. Przegląd procedur następuje nie rzadziej niż raz na 24 miesiące.

4 . Dyrektor GOK wprowadza do Standardów niezbędne zmiany i ogłasza pracownikom placówki, uczniom i ich opiekunom nowe brzmienie Standardów.

Rozdział X

Przepisy końcowe

1. Standardy wchodzą w życie z dniem ich ogłoszenia.
2. Ogłoszenie następuje w sposób dostępny dla pracowników, małoletnich i ich opiekunów poprzez zamieszczenie na stronie internetowej oraz tablicy informacyjnej w jednostce.